根據2019年8月2日浙江省人民政府令第378號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省城市建設檔案管理辦法〉等5件規章的決定》,《浙江省建設工程造價(jià)管理辦法》經(jīng)修正,自公布之日起施行。
我省2004年、2012年相繼出臺了《浙江省建設工程造價(jià)管理辦法》(省政府令173號和296號令),對加強建設工程造價(jià)管理,維護建設工程各方合法權益,促進(jìn)建設市場(chǎng)健康發(fā)展起到了積極作用。特別是296號令實(shí)施以來(lái),進(jìn)一步深化了計價(jià)依據動(dòng)態(tài)管理、健全了全過(guò)程造價(jià)監管平臺、強化了合同糾紛預防機制、加大了價(jià)格信息公共服務(wù)力度、完善了工程結算糾紛行政調解機制、保障了建設市場(chǎng)質(zhì)量安全、促進(jìn)了造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)健康發(fā)展。
為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,國務(wù)院于2018年5月決定開(kāi)展工程建設項目審批制度改革試點(diǎn),將我省列為試點(diǎn)地區之一,并于2019年3月決定全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革。我省積極貫徹落實(shí),并結合深化“最多跑一次”改革要求,推進(jìn)改革涉及的相關(guān)地方性法規、規章和規范性文件的清理修改。
修改后的《浙江省建設工程造價(jià)管理辦法》共七章四十一條,涉及修改條款十六條。本次修改主要體現在以下幾個(gè)方面:
一、深化行政審批制度改革。根據工程建設項目審批制度改革精神,取消一次性補充定額備案要求,取消施工合同備案要求,取消涉及《全國建設工程造價(jià)員職業(yè)資格》的有關(guān)事項。明確建設單位應當在和施工企業(yè)簽署工程竣工價(jià)款結算書(shū)之日起30日內向建設工程造價(jià)主管部門(mén)報送結算信息。滿(mǎn)足信息采集實(shí)際需要,避免不合理增加建設單位等負擔。
二、落實(shí)政府數字化轉型要求。一是加強建設工程造價(jià)信息服務(wù),建立市場(chǎng)價(jià)格監測和預警機制,利用大數據等手段開(kāi)展建設工程造價(jià)信息監測,為工程建設各方主體科學(xué)決策、預防糾紛提供有力指導。二是明確招標控制價(jià)等相關(guān)材料由招標投標綜合管理部門(mén)與建設工程造價(jià)主管部門(mén)共享獲取。
三、構建以信用為核心的監管體制。明確建設工程造價(jià)主管部門(mén)應當建立工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)、執業(yè)人員的信用檔案,并按照國家和省有關(guān)規定開(kāi)展信用評價(jià),營(yíng)造公平誠信的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
四、強化事中事后監管。明確建設工程造價(jià)主管部門(mén)應當加強對建設工程施工合同履行情況的監督檢查,并將監督檢查情況和建設工程有關(guān)造價(jià)信息在本單位的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者其他媒體上公布,接受社會(huì )監督。依法應當保密的建設工程除外。
另外,本次修改還根據全國人大《立法技術(shù)規范》以及我省機構改革涉及的職責調整要求,調整了有關(guān)行政機關(guān)表述。根據《中華人民共和國行政處罰法》《浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于政府規章設定罰款限額的規定》的規定,調整了有關(guān)罰款數額。
本次修改后的《浙江省建設工程造價(jià)管理辦法》,對深化我省工程造價(jià)管理改革、促進(jìn)工程造價(jià)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
附件:
《浙江省建設工程造價(jià)管理辦法》